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玉山縣榮獲“上饒市法治政府建設先進單位”

作者:張和清 謝念君 發布時間:2020-04-01 瀏覽次數: 【字體:


3月30日,上饒市推進法治政府建設工作領導小組辦公室發出通知,對2019年度上饒市法治政府建設工作先進單位予以通報表彰。玉山縣榮獲2019年度 “上饒市法治政府建設先進單位”。

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近年來,玉山縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全力推進“五型”政府建設,法治政府建設碩果累累。

繪藍圖,強隊伍,以上率下慎決策

扭緊牛鼻子,壓實責任,發揮三支隊伍作用。緊扣《玉山縣法治政府建設實施綱要(2016—2020年)》提出的目標任務,切實落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,將法治建設同經濟社會發展同部署、同推進;全面發揮法規股長、基層法制員和法律顧問三支隊伍作用,結合“五型”政府建設,狠抓工作落實,注重跟蹤問效,強化督促檢查,確保實際成效。

找準關鍵點,源頭管控,“三不”“三統一”見成效。合法性審查堅持“三個不”。未經合法性審查的規范性文件不得提交政府常務會研究,未履行前置程序的重大行政決策不予合法性審查,未經合法性審查的決策不得提交集體討論;規范性文件制作做到“三統一”,統一登記、統一編號、統一公布。玉山縣用剛性的程序套住行政權力的籠頭,確保決策的民主化、科學化、法治化。

轉職能,嚴監督,精準發力降成本

盯牢核心區,簡政放權,先行先試轉變職能。全面清理行政審批事項,取消非行政許可審批事項,對各類證明事項和蓋章環節進行了清理。“多證合一、一照一碼”等商事制度全面實施,激發了社會“雙創”活力。2018年3月率全省之先開展營商環境整治“清風護航”行動后,2019年又開展“清風護航再提升暨三進(進窗口、進機關、進鄉村)”活動,圍繞“審批慢”“辦事難”“政策享受難”等難題,掀起了一場轟轟烈烈的“效能革命”“作風風暴”。推出“集成式”服務、“代辦制”跑腿、“減三步”辦證、“一廳通辦”“延時錯時”等服務形式,傾力打造“四最”營商環境“玉山品牌”。

把握著力點,常態長效,“三審”提升執法水平。全面實施“雙隨機、一公開”,全力推行“三項制度”,開展行政執法突出問題專項治理,行政執法人員全員參與,刀刃向內。重大行政執法決定嚴格執行法制審核、法律顧問審核和集體研究決定“三審”制度,執法水平顯著提升。

善創新,樹標桿,入腦入心提水平

聚焦點線面,上下聯動,三元素并舉,豐富內涵。玉山縣緊跟新時代,適應新任務,展現新作為,形成了懷玉山清貧紅色文化、秀美玉山綠色文化、千年古韻玉山古色文化、厚重法治文化四種文化融合的法治宣傳格局。布好法治政府建設的“點”:打造了1500多米法治文化宣傳街,由歷史傳承區、憲法宣誓區、現代弘揚區三大區塊組成玉山法治廣場,集高科技、新媒體于一體的青少年法治教育中心。織就法治政府建設的“線”:《法治玉山文藝巡演》已巡演40多場次,深受群眾的歡迎。開辟法治政府建設的“面”:《法治玉山大講堂》已開講二十期,“全國法治宣傳教育模范個人”“江西好人”王文憲,江西師大法碩中心主任、政法系主任顏三忠教授,南昌師院肖良平教授等傾情授課。每年一次的“法治杯”辯論賽為辯手搭建了展示自我的舞臺,為法治政府建設提供有力支撐。

揮好“指揮棒”,固本強基,有效覆蓋,行穩致遠。“請進來”“走出去”相結合,抓好公民普法和行政執法人員法律實務培訓;推進政府常務會議及部門班子會學法常態化,用法律視角剖析工作中難點和熱點問題;開展法治政府建設示范單位創建活動,將法治政府建設工作納入縣高質量發展綜合考核評價指標體系中,培育先進典型;開展行政執法案卷評查,優秀案卷由縣政府授獎并及時交流、推廣,問題案卷發送整改通知,責令限期整改。

玉山縣將繼續按照中央和省市法治政府建設的總體部署,勠力同心,創新推動,以“打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”為目標,深入推進依法行政,加快建設法治政府,全力推進社會治理體系和治理能力現代化建設,為經濟社會高質量跨越式發展提供強有力的法治保障。


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